चीन कडून आयोजित करण्यात येत असलेल्या पुढील आठवड्यात जागतिक दक्षिण सॉलिडॅरीटी अर्थात शांघाय सहकार्य कार्यक्रमाला जगभरातील २० बड्या देशांच्या प्रमुखांना पाचारण करण्यात येणार आहे. विशेष म्हणजे अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी रशियावर निर्बंध घातलेले असताना या निमित्ताने चीनकडून रशियाला राजनैतिक दरवाजे उपलब्ध होणार आहेत
रशियाचे अध्यक्ष व्लादिमीर पुतिन यांच्याव्यतिरिक्त, मध्य आशिया, मध्य पूर्व, दक्षिण आशिया आणि आग्नेय आशियातील नेत्यांना ३१ ऑगस्ट ते १ सप्टेंबर दरम्यान उत्तर बंदर शहर टियांजिन येथे होणाऱ्या शांघाय सहकार्य संघटनेच्या (एससीओ) शिखर परिषदेसाठी आमंत्रित करण्यात आले आहे.
२०२० मध्ये झालेल्या सीमा संघर्षांमुळे निर्माण झालेल्या तणावाला आणखी कमी करण्यासाठी दोन्ही शेजारी भारत-चीन काम करत असताना, या शिखर परिषदेच्या निमित्ताने भारतीय पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांचा सात वर्षांहून अधिक काळातील पहिला चीन दौरा राहणार आहे.
युक्रेनमधील युद्धादरम्यान पाश्चात्य नेत्यांनी रशियन नेत्याकडे पाठ फिरवली असतानाही, पंतप्रधान मोदी यांनी गेल्या वर्षी रशियातील काझान येथे झालेल्या ब्रिक्स शिखर परिषदेत शी जिंगपिग आणि व्लादिमीर पुतिन यांच्यासोबत एकाच व्यासपीठावर सहभागी झाले होते. नवी दिल्लीतील रशियन दूतावासाच्या अधिकाऱ्यांनी गेल्या आठवड्यात सांगितले की, मॉस्कोला आशा आहे की चीन आणि भारतासोबत लवकरच त्रिपक्षीय चर्चा होईल.
चीनच्या परराष्ट्र मंत्रालयाने अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था कशी दिसते आणि जानेवारीपासून चीन, इराण, रशिया आणि आता भारताला तोंड देण्यासाठी व्हाईट हाऊसच्या सर्व प्रयत्नांचा अपेक्षित परिणाम झाला नाही हे दाखविण्यासाठी चीन चे राष्ट्राध्यक्ष शी जिंगपिग शिखर परिषदेचा वापर करू इच्छितात, असे द चायना-ग्लोबल साउथ प्रोजेक्ट या संशोधन संस्थेचे मुख्य संपादक एरिक ओलँडर म्हणाले.
“ब्रिक्सला [अमेरिकेचे अध्यक्ष] डोनाल्ड ट्रम्प यांना किती त्रास दिला आहे ते पहा, जे या गटांना नेमके हेच करण्यासाठी डिझाइन केले आहे.”
२००१ मध्ये एससीओची स्थापना झाल्यापासून यावर्षीची शिखर परिषद सर्वात मोठी असेल, असे चीनच्या परराष्ट्र मंत्रालयाच्या अधिकाऱ्याने गेल्या आठवड्यात सांगितले होते, त्यांनी या गटाला “नवीन प्रकारचे आंतरराष्ट्रीय संबंध निर्माण करण्यात महत्त्वाची शक्ती” म्हटले आहे.
सहा युरेशियन राष्ट्रांच्या गटाच्या रूपात सुरू झालेल्या सुरक्षा-केंद्रित गटाचा विस्तार अलिकडच्या वर्षांत १० स्थायी सदस्य आणि १६ संवाद आणि निरीक्षक देशांपर्यंत झाला आहे. त्याची कार्यक्षेत्रे सुरक्षा आणि दहशतवादविरोधी कारवायांपासून ते आर्थिक आणि लष्करी सहकार्यापर्यंत देखील वाढली आहेत.
विश्लेषकांचे म्हणणे आहे की, सहभागी होणाऱ्या अनेक देशांच्या अजेंड्यावर विस्तार हा महत्त्वाचा विषय आहे, परंतु गेल्या काही वर्षांत या गटाने ठोस सहकार्याचे निकाल दिलेले नाहीत आणि अनियमित धोरणनिर्मिती आणि भू-राजकीय चढउताराच्या काळात अमेरिकेविरुद्ध जागतिक दक्षिण एकतेच्या दृष्टिकोनाला चीन महत्त्व देतो यावर ते सहमत आहेत.
“एससीओचे प्रतिनिधित्व करणारा नेमका दृष्टिकोन काय आहे आणि त्याची व्यावहारिक अंमलबजावणी खूपच अस्पष्ट आहे. हा एक व्यासपीठ आहे ज्यामध्ये वाढती संयोजन शक्ती आहे, जी कथनात्मक प्रक्षेपणात मदत करते,” असे बंगळुरूमधील तक्षशिला इन्स्टिट्यूशन थिंकटँकमधील इंडो-पॅसिफिक रिसर्च प्रोग्रामचे अध्यक्ष मनोज केवलरामणी म्हणाले.
“पण सुरक्षाविषयक महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर लक्ष केंद्रित करण्यात एससीओची प्रभावीता खूपच मर्यादित आहे.” भारत आणि पाकिस्तानच्या मुख्य सदस्यांमध्ये मतभेद कायम आहेत. जूनमध्ये झालेल्या एससीओ संरक्षण मंत्र्यांच्या बैठकीत भारताने आक्षेप घेतल्यानंतर संयुक्त निवेदन स्वीकारता आले नाही, कारण त्यांनी २२ एप्रिल रोजी भारतीय काश्मीरमध्ये हिंदू पर्यटकांवर झालेल्या प्राणघातक हल्ल्याचा संदर्भ वगळला होता, ज्यामुळे भारत आणि पाकिस्तानमध्ये दशकांमधील सर्वात वाईट संघर्ष झाला.
जूनच्या सुरुवातीला सदस्य राष्ट्र असलेल्या इराणवर इस्रायली हल्ल्यांच्या एससीओच्या निषेधात नवी दिल्लीनेही सामील होण्यास नकार दिला. परंतु पाच वर्षांच्या वाढत्या सीमा वादानंतर भारत आणि चीनमधील अलिकडच्या काळात निर्माण झालेली शांतता आणि डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासनाकडून नवी दिल्लीवर वाढलेला टॅरिफ दबाव यामुळे शिखर परिषदेच्या बाजूला शी जिंगपिंग आणि पंतप्रधान मोदी यांच्यात सकारात्मक बैठक होण्याची अपेक्षा आहे.
“चीनसोबतच्या शांततेत गती राखण्यासाठी [नवी दिल्ली] त्यांचा अभिमान गिळून टाकेल आणि या वर्षीच्या एससीओ समस्या मागे टाकेल, जे सध्या मोदींचे प्रमुख प्राधान्य आहे,” असे ओलांडर म्हणाले.
विश्लेषकांना अशी अपेक्षा आहे की भारत आणि चीन सैन्य मागे घेणे, व्यापार आणि व्हिसा निर्बंध कमी करणे, हवामानासह नवीन क्षेत्रात सहकार्य आणि व्यापक सरकार आणि लोकांमधील संबंध यासारख्या वाढीव सीमा उपाययोजनांची घोषणा करतील.
शिखर परिषदेत अपेक्षित असलेल्या ठोस धोरणात्मक घोषणांचा अभाव असूनही, तज्ञांनी इशारा दिला आहे की जागतिक दक्षिण देशांना ब्लॉकचे आवाहन कमी लेखले जाऊ नये.
“ही शिखर परिषद प्रकाशयोजनांबद्दल आहे, खरोखर शक्तिशाली प्रकाशयोजनांबद्दल आहे,” ओलांडर पुढे म्हणाले.
शिखर परिषदेनंतर पंतप्रधान मोदी चीनहून रवाना होण्याची अपेक्षा आहे, तर पुतिन आठवड्याच्या अखेरीस बीजिंगमध्ये दुसऱ्या महायुद्धाच्या लष्करी परेडसाठी रशियाच्या बाहेर असामान्यपणे दीर्घ कालावधीसाठी थांबतील.