Marathi e-Batmya
Related Articles
२७ मार्च रोजी बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी नेपाळचे पंतप्रधान म्हणून पदभार स्वीकारून १५० दिवस झाले आहेत. ते असे वाटत होते की, त्यांनी अखेर जुन्या नेत्यांच्या वर्चस्वाखालील नेपाळचे राजकीय चक्र मोडले आहे. मात्र, ही प्रतिमा त्यांच्या राजवटीच्या पहिल्या १५० दिवसांतही टिकली नाही.
एक माजी अंडरग्राउंड रॅपर, स्ट्रक्चरल इंजिनिअर आणि काठमांडूचे महापौर असलेले ते ‘जनरेशन झेड’च्या लाटेवर स्वार झाले. पंतप्रधानांना पदच्युत करणारी आणि विद्यमान सरकार उलथवून टाकणारी ही जगातील पहिली क्रांती होती. मार्चमधील निवडणुकीत, त्यांनी चार वेळा पंतप्रधान राहिलेले केपी शर्मा ओली यांचा त्यांच्याच झापा मतदारसंघात पराभव केला आणि त्यांच्या राष्ट्रीय स्वतंत्र पक्षाला (आरएसपी) बहुमत मिळवून देण्यात मदत केली.
गेल्या १७ वर्षांच्या फिरत्या-दरवाजाच्या राजकारणाशी कधीही न जुळलेल्या तरुण मतदारांना त्यांच्यामध्ये जबाबदारी, ऊर्जा आणि जुन्या नेत्यांपासून फारकत दिसली.
मात्र, जुलैपर्यंत, ज्या पिढीने त्यांना सत्तेवर आणले होते, तीच पिढी त्यांच्या राजीनाम्याची मागणी करत काठमांडूच्या रस्त्यावर परत उतरली होती.
मात्र, सर्वात मोठा धोक्याचा इशारा रस्त्यांवर नसून, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह आता ज्या संस्थांचे नेतृत्व करत आहेत, त्यांच्या आत आहे. संसद आणि अगदी त्यांच्या स्वतःच्या पक्षापासूनही त्यांचे वाढते अंतर, त्यांच्या शासन करण्याच्या पद्धतीबद्दल आणि त्यांना सत्तेवर आणणारी राजकीय आघाडी कमकुवत होऊ लागली आहे का, याबद्दल प्रश्न निर्माण करत आहे.
या भूमिकेतील बदलाचा वेग ही एक मोठी कहाणी आहे. पाच महिन्यांत, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांची लोकप्रियता एकमेकांत गुंतलेल्या अनेक संकटांमुळे कमी झाली आहे.
एप्रिलमध्ये,बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी भारतीय बाजारपेठांमधून येणाऱ्या मालावर कठोर सीमाशुल्क नियम लागू केले, पण नंतर ते मागे हटले.
बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी भारतासोबतच्या खुल्या सीमेवरून खरेदी केलेल्या मालावर सीमाशुल्काची कठोर अंमलबजावणी करण्याचे आदेश दिले. कमी मर्यादेपेक्षा जास्त असलेल्या कोणत्याही वस्तूवर कर आकारण्यात आला, ज्यामुळे औषधे, किराणा सामान आणि घरगुती वस्तूंसाठी भारतीय बाजारपेठांवर अवलंबून असलेल्या सामान्य नेपाळी लोकांच्या दैनंदिन खरेदीवर परिणाम झाला. या निर्णयामुळे तात्काळ लोकांमध्ये संताप निर्माण झाला. विरोधाला सामोरे जात, सरकारने त्वरीत आपला निर्णय बदलला.
मग, मे महिन्यात भारताशी संबंधित एक स्वतःहून ओढवून घेतलेला सीमावाद समोर आला.
जूनमध्ये, त्यांच्याच पक्षाचे अध्यक्ष रवी लामिछाने यांच्याशी संबंधित एक अवघड राजनैतिक प्रसंग घडला. त्यांनी भारताला भेट दिली आणि राजकीय वर्तुळातील सर्व उच्चस्तरीय नेत्यांसोबत बैठका घेतल्या. लामिछाने यांना मिळालेल्या स्वागताने सर्वांचे लक्ष वेधून घेतले.
बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी भारताच्या परराष्ट्र सचिवांसह, मंत्र्यांपेक्षा कमी दर्जाच्या परदेशी राजदूतांसोबत वैयक्तिक बैठका घेण्यास नकार दिला होता. त्यानंतर, १० ऑगस्ट रोजी, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी स्वतःवर लादलेले निर्बंध संपवले आणि काठमांडू येथील सिंह दरबारात भारतीय राजदूत नवीन श्रीवास्तव आणि चिनी राजदूत झांग माओमिंग यांची स्वतंत्रपणे भेट घेतली.
बलेंद्र बालेन शाह यांच्या शासनाचे अपयश जुलैमध्येही अधोरेखित झाले, जेव्हा गणेश नेपाळी नावाच्या एका राइड-शेअर चालकाने महानगरपालिका पोलिसांशी झालेल्या वादामुळे आत्मदहन केले. त्यानंतर, सरकारने भूमिहीन अतिक्रमणकर्त्यांना आणि अनौपचारिक वस्त्यांना पुरेशा पुनर्वसनाशिवाय हटवल्याच्या निषेधार्थ झालेल्या आंदोलनांमधून जनतेचा संताप दिसून आला.
या सगळ्यावर कळस म्हणजे, जुलै महिन्याच्या शेवटच्या आठवड्यात, भारतीय सीमेजवळील दक्षिणेकडील जिल्ह्यांमध्ये हिंदू आणि मुस्लिम गटांमध्ये झालेल्या जातीय संघर्षात तीन जणांचा मृत्यू झाला, ज्यामुळे बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांना पंतप्रधान म्हणून आपले पहिले मोठे जाहीर भाषण देण्यास भाग पडले. हा तो क्षण होता, ज्याने परिस्थिती बदलू शकणारे बाहेरील व्यक्ती म्हणून बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांची प्रतिमा अखेर धुळीस मिळवली.
विरोधी पक्षात असताना संघर्षाचा बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांना फायदा झाला होता, परंतु शासन करण्यासाठी वेगळ्या कौशल्यांची आवश्यकता असते, जसे की संबंध सांभाळणे आणि तडजोड कधी करायची हे जाणून घेणे.
चला, गेल्या १५० दिवसांत समोर आलेल्या एका पद्धतीवर नजर टाकूया.
बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांच्या शासनशैलीबद्दलचे प्रश्न आता केवळ त्यांचे जनता, संसद किंवा परराष्ट्र व्यवहार यांच्याशी असलेल्या संबंधांपुरते मर्यादित राहिलेले नाहीत. ज्या राजकीय संघटनेने त्यांना सत्तेवर आणले, तिच्यातच आता अंतर्गत संघर्षाची चिन्हे दिसू लागली आहेत.
राष्ट्रीय समाज पक्षासोबतच्या (RSP) त्यांच्या मर्यादित सहभागामुळे, पंतप्रधान पक्षाशी किती जवळून जोडलेले आहेत आणि ज्या राजकीय आघाडीने त्यांना सत्तेवर आणले, तिच्यात आता तडे जाऊ लागले आहेत का, असे प्रश्न निर्माण झाले आहेत.
नेपाळी इंग्रजी भाषेतील वृत्तसंस्था ‘माय रिपब्लिका’ने दिलेल्या वृत्तानुसार, आगामी स्थानिक निवडणुकांच्या तयारीवर चर्चा करण्यासाठी गेल्या २१ ऑगस्ट (शुक्रवार) रोजी काठमांडू येथे झालेल्या राष्ट्रीय स्वतंत्र पक्षाच्या (आरएसपी) केंद्रीय समितीच्या महत्त्वाच्या बैठकीला बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी हजेरी लावली नाही. त्याऐवजी, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह काठमांडूहून पोखरासाठी रवाना झाले आणि नंतर सुट्टीसाठी मुस्तांगला गेले.
या वृत्तात असेही म्हटले आहे की, ५ मार्चच्या निवडणुकांच्या काही दिवस आधी पक्षात सामील झाल्यापासून बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी आरएसपीच्या बैठकांमध्ये आणि पक्षाच्या केंद्रीय कार्यालयात केवळ अधूनमधूनच हजेरी लावली आहे. त्यांच्या ताज्या अनुपस्थितीमुळे सत्ताधारी पक्षासोबतच्या त्यांच्या संबंधांबद्दल आणि विशेषतः बलेंद्र ‘बालेन’ शाह व आरएसपी अध्यक्ष रवी लामिछाने यांच्यातील संबंध ताणले गेले आहेत का, याबद्दल पुन्हा प्रश्न उपस्थित झाले आहेत, असे ‘माय रिपब्लिका’ने म्हटले आहे.
‘माय रिपब्लिका’ने दिलेल्या वृत्तानुसार, काही आरएसपी नेत्यांनी तर बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांचा पक्षाच्या व्यवस्थेवरच विश्वास नसल्याचा आरोप केला आहे, आणि मार्चमध्ये बलेंद्र ‘बालेन’ शाह पंतप्रधानपदाचे उमेदवार असताना आरएसपीला मिळालेल्या दोन-तृतीयांश बहुमताच्या प्रचंड जनादेशाचे श्रेय कोणाला द्यावे यावर पक्षात आधीच मतभेद आहेत.
त्यामुळे, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांना या आठवड्यात अखेर खासदारांच्या प्रश्नांना सामोरे जावे लागू शकते.
वयाच्या ३५ व्या वर्षी, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह हे अनेक दशकांतील नेपाळचे सर्वात तरुण पंतप्रधान होते. एक सिव्हिल इंजिनिअर, ज्यांनी एकेकाळी शहरी ऱ्हास आणि भ्रष्टाचारावर टीका केली होती, ते एक स्वतंत्र महापौर बनले ज्यांनी काठमांडूच्या कचरा आणि पायाभूत सुविधांच्या समस्या खरोखरच सोडवण्याचा प्रयत्न केला.
परंतु ज्या वृत्तीमुळे बलेंद्र ‘बालेन’ शाह हे सत्ताविरोधी प्रतीक बनले, त्या वृत्तीचे प्रभावी शासनामध्ये रूपांतर झाले नाही.
पहिला मोठा दुरावा जूनच्या सुरुवातीला निर्माण झाला. कालापानी, लिपुलेख आणि लिम्पियाधुरा येथील दीर्घकाळ चाललेल्या वादावरील संसदीय चर्चेदरम्यान, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी निरीक्षण नोंदवले की नेपाळने विविध ठिकाणी भारतीय हद्दीत प्रवेश केला आहे. त्यांनी सुचवले की इतिहासकार, सर्वेक्षक आणि अगदी युनायटेड किंगडमदेखील वसाहतकालीन नकाशे व्यवस्थित लावण्यास मदत करू शकतील.
हे विधान राजनैतिकदृष्ट्या भाबडेपणाचे होते. भारताची भूमिका अनेक दशकांपासून सुसंगत आहे: हे क्षेत्र दीर्घकाळापासून भारतीय प्रशासनाखाली आहेत, या दाव्यांना ऐतिहासिक पुराव्यांचा आधार नाही आणि सीमा प्रश्न पूर्णपणे द्विपक्षीय आहेत.
नवी दिल्लीने कोणत्याही तिसऱ्या पक्षाच्या भूमिकेला नकार दिला. नेपाळमध्ये यावर तीव्र प्रतिक्रिया उमटली.
निवडणुकीतील पराभवाच्या धक्क्यातून सावरत असलेल्या विद्यार्थी गटांनी आणि विरोधी पक्षांनी, या वक्तव्याचा अर्थ राष्ट्रीय हक्कांचा त्याग असा घेतला. सार्वभौमत्वाच्या संरक्षणाच्या घोषणेखाली आंदोलने सुरू झाली. खासदारांनी कामकाजात अडथळा आणला आणि राजीनाम्याची मागणी केली.
नेपाळच्या परराष्ट्र मंत्रालयाने परिस्थिती नियंत्रणात आणण्याचा प्रयत्न केला आणि बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांना केवळ स्थानिक ‘दासगजा’ निर्जन प्रदेशाच्या मुद्द्यांबद्दल बोलायचे होते, असा आग्रह धरला, परंतु हे स्पष्टीकरण खूप उशिरा आले. ज्या नेत्याने एकेकाळी आपल्या महापौर कार्यालयात ‘विस्तृत नेपाळ’चा नकाशा लावला होता, त्यांच्यावर भोळेपणाचा ठपका बसला.
नेपाळचे राजकीय नेते राष्ट्रवादी भावना भडकवण्यासाठी भारताच्या सीमा प्रश्नाचा वापर बऱ्याच काळापासून करत आले आहेत. बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी या मुद्द्याला पवित्र न मानता आणि सहजपणे एक टिप्पणी करून, आपल्या विरोधकांना ऐन गरजेच्या वेळी एकजूट होण्यासाठी एक कारण दिले.
जवळजवळ त्याच वेळी, सत्ताधारी पक्षाचे अध्यक्ष आणि आरएसपीचे सह-संस्थापक रवी लामिछाने यांचे नवी दिल्लीत आगमन झाले, जिथे त्यांचे अभूतपूर्व स्वागत करण्यात आले. ते भाजपच्या निमंत्रणावरून भारतात आले होते.
पंतप्रधान नरेंद्र मोदी, केंद्रीय गृहमंत्री अमित शाह, परराष्ट्र मंत्री एस. जयशंकर आणि भाजप नेतृत्वासोबतच्या बैठका ढोल-ताशांच्या गजरात, फुलांच्या पाकळ्या उधळून आणि जाहीर स्तुतीसुमनांनी भरलेल्या होत्या.
दोन्ही देशांतील भाष्यकारांनी नमूद केले की, यापूर्वीच्या नेपाळी शिष्टमंडळांना असे स्वागत क्वचितच मिळाले होते. या भेटीच्या वेळेकडे दुर्लक्ष करणे अशक्य होते. हे बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांच्या वादग्रस्त वक्तव्यांनंतर आणि वरिष्ठ स्तरावरील भारतीय अधिकाऱ्यांशी संवाद साधण्यास त्यांनी पूर्वी दाखवलेल्या अनिच्छेनंतर घडले होते.
काठमांडू आणि नवी दिल्लीतील विश्लेषकांनी असा प्रश्न विचारण्यास सुरुवात केली की, भारत जाणीवपूर्वक एक पर्यायी मार्ग तयार करत आहे का?
लामिछाने यांचा भारतविरोधी वक्तृत्वाचा कोणताही इतिहास नाही, ते अस्खलितपणे हिंदी बोलतात आणि नेपाळच्या काही जुन्या नेत्यांप्रमाणे त्यांचे चीनसोबत संस्थात्मक संबंध नाहीत. याउलट, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी परदेश दौरे लांबवले होते, काही बैठका नाकारल्या होत्या आणि एक कठोर स्वतंत्र वृत्ती दर्शवली होती. या भेटीने पंतप्रधानांना औपचारिकपणे धक्का दिला नाही, परंतु यातून हे अधोरेखित झाले की, जरी सर्वोच्च पदावरील व्यक्ती दूर राहिली तरी, प्रत्यक्षात सरकार चालवणाऱ्या शक्तीसोबत नवी दिल्ली उत्पादक संबंध टिकवून ठेवू शकते. स्वतःच्या पक्षात अजूनही आपले वर्चस्व प्रस्थापित करणाऱ्या एका तरुण नेत्यासाठी, हे दृश्यरूप नुकसानकारक होते.
जुलै महिन्याच्या अखेरीस, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह आपली भूमिका बदलत असल्याचे दिसत होते. त्यांनी पूर्वीचा प्रोटोकॉल सोडून, भारतीय आणि चिनी राजदूतांना स्वतंत्रपणे भेटणार असल्याची घोषणा केली. या माघारीतून असे सूचित झाले की, बाहेरील व्यक्तीची भूमिका बजावण्याची पद्धत आता तोट्याची ठरली होती.
दरम्यान, भारतासोबतच्या संबंधांमुळे एक अधिक गुंतागुंतीचे चित्र निर्माण झाले आहे.
भारतीय लष्करप्रमुख जनरल धीरज सेठ यांच्या नेपाळ दौऱ्याच्या काही दिवस आधी, माजी गोरखा सैनिक आणि त्यांच्या समर्थकांनी पोखरा येथे निदर्शने केली. अग्निपथ योजनेअंतर्गत नेपाळी तरुणांना भारतीय सैन्यात भरती करण्याची परवानगी द्यावी, अशी मागणी त्यांनी काठमांडूकडे केली. नेपाळी गोरखांची भरती २०२० पासून स्थगित आहे आणि आंदोलकांनी असा युक्तिवाद केला की, आखाती देशांमधील कमी पगाराच्या कामापेक्षा भारतीय लष्करातील सेवा हा तरुण नेपाळींसाठी एक चांगला पर्याय आहे.
जनरल सेठ यांनी १६ ऑगस्टपासून नेपाळला भेट दिली, बलेंद्र ‘बालेन’ शाह आणि इतर वरिष्ठ नेपाळी नेत्यांची भेट घेतली आणि त्यांना नेपाळी लष्कराच्या जनरल या मानद पदाने सन्मानित करण्यात आले, ज्यामुळे दोन्ही देशांमधील दीर्घकाळ चालत आलेली लष्करी परंपरा कायम राहिली. परंतु, गोरखा माजी सैनिकांची भरती पुन्हा सुरू करण्याची मागणी अजूनही प्रलंबित आहे.
शाह यांच्यासाठी, ही एक आठवण आहे की नेपाळच्या भारतासोबतच्या संबंधांकडे दुर्लक्ष करता येणार नाही किंवा ते गृहीत धरता येणार नाहीत.
‘जनरेशन झेड’च्या गटासोबतचा निर्णायक दुरावा जुलैमध्ये निर्माण झाला. पार्किंगचा दंड आणि व्हील-लॉकवरून काठमांडू महानगर पोलिसांशी झालेल्या प्रदीर्घ संघर्षानंतर, गणेश नेपाळी नावाच्या २५ वर्षीय राइड-शेअर चालकाने स्वतःला पेटवून घेतले. भाजल्यामुळे त्याचा मृत्यू झाला.
त्यानंतर काही दिवसांतच आत्मदहन करण्याचे आणखी दोन प्रयत्न झाले. या घटना, मग त्या एकमेकांशी संबंधित असोत वा नसोत, त्यांनी अनेक साचलेल्या तक्रारींना मूर्त स्वरूप दिले; जसे की पालिकेची जाचक अंमलबजावणी, असंघटित कामगारांसाठी सामाजिक संरक्षणाचा अभाव आणि ज्या सरकारची जागा घेतली आहे, त्यांच्याइतकेच आपले सरकारही अलिप्त असल्याची भावना.
वरवर पाहता हे मोठे मुद्दे वाटणार नाहीत. पण नेपाळ हा एक छोटा देश आहे, आकाराने साधारणपणे भारतीय राज्याएवढा, आणि वरवर पाहता किरकोळ वाटणारे वाद राष्ट्रीय राजकारणाचे विषय बनतात.
काठमांडूतील एक मध्यवर्ती महत्त्वाचे ठिकाण आणि आंदोलनाचे स्थळ असलेल्या मैतिघरमध्ये पुन्हा आंदोलने सुरू झाली. एकेकाळी बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांचा उत्सव साजरा करणारे तरुण आंदोलक आता सरकारला फॅसिस्ट म्हणणारे आणि न्यायाची मागणी करणारे फलक घेऊन फिरत होते.
संसदेतील विरोधी खासदारांनी त्यांना “काळे चष्मे काढा” आणि लोकांचा सामना करा असे सांगितले.
पुरेशा पुनर्वसनाशिवाय निष्कासन मोहिमांविरोधात विस्थापित अतिक्रमणकर्त्यांनी केलेल्या समांतर निदर्शनांमुळे दबावात भर पडली.
सरकारने चौकशी समिती, निलंबन आणि नुकसान भरपाई पॅकेज देऊन प्रतिसाद दिला, परंतु त्याची राजकीय किंमत आधीच चुकवली गेली होती.
जुलैच्या अखेरीस, सुनसरी आणि सिराहा या दक्षिणेकडील जिल्ह्यांमध्ये हिंदू आणि मुस्लिम गटांमध्ये झालेल्या जातीय संघर्षात तीन जणांचा मृत्यू झाला.
हिंदूंच्या मिरवणुकीदरम्यान मोठ्या आवाजातील संगीत आणि धार्मिक झेंड्यांवरून झालेल्या वादानंतर भारतीय सीमेजवळील एका बाजारपेठेत हिंसाचाराला सुरुवात झाली. जमावाला पांगवण्यासाठी पोलिसांनी गोळीबार केला, ज्यात दोन जण ठार झाले; संचारबंदी असूनही, शेजारच्या सिराहा येथील आंदोलनादरम्यान तिसऱ्या व्यक्तीचा नंतर मृत्यू झाला.
अधिकाऱ्यांनी अनेक शहरांमध्ये अनिश्चित काळासाठी संचारबंदी लागू केली.
पंतप्रधान झाल्यापासून क्वचितच सार्वजनिक ठिकाणी दिसलेल्या बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांनी पंतप्रधान म्हणून आपले पहिले मोठे दूरचित्रवाणीवरील भाषण दिले, ज्यात त्यांनी शांतता, संयम आणि राष्ट्रीय एकतेचे आवाहन केले आणि निष्पक्ष चौकशीचे आश्वासन दिले.
या अशांततेमुळे, काठमांडूमधील रस्त्यावरील संताप आणि पक्षांतर्गत वाढत्या मतभेदांना आटोक्यात आणण्यासाठी आधीच झगडणाऱ्या सरकारवर आणखी एक दबाव वाढला.
गेल्या १५० दिवसांत पंतप्रधान म्हणून बलेंद्र ‘बालेन’ शाह यांच्या वाटचालीकडे पाहिल्यास, त्यांची घसरण ही बाहेरच्या व्यक्तीने केलेल्या चुकांसारखी वाटत नाही. उलट, ते प्रत्येक आघाडीवर शासन करण्यासाठी झगडत असल्याचे दिसते. केवळ पाच महिन्यांतच हे दिसून आले आहे की लोकांचा कौल किती लवकर राजकीय संकटात बदलू शकतो.
