राज्य विधानसभांनी पाठवलेल्या विधेयकांवर राष्ट्रपती आणि राज्यपालांना कारवाई करण्यासाठी सर्वोच्च न्यायालयाने कालमर्यादा निश्चित केल्यामुळे, राष्ट्रपती द्रौपदी मुर्मू यांनी कलम १४३(१) अंतर्गत सर्वोच्च न्यायालयाचे मत मागितले आहे की, त्यांची कृती न्याय्य आहे का आणि संविधानात अशी कोणतीही तरतूद नसताना त्यांच्यावर अशी कालमर्यादा लादता येईल का असा सवालही केला.
या वर्षी एप्रिलमध्ये, सर्वोच्च न्यायालयाने राज्यपालांना विधेयकांवर कारवाई करण्यासाठी एक कालमर्यादा निश्चित केली आणि पहिल्यांदाच असे निर्देश दिले की राष्ट्रपतींनी राज्यपालांनी विचारार्थ राखून ठेवलेल्या विधेयकांवर असा संदर्भ मिळाल्याच्या तारखेपासून तीन महिन्यांच्या आत निर्णय घ्यावा. संविधानाच्या कलम २०१ अंतर्गत, राष्ट्रपतींच्या निर्णयासाठी कोणतीही कालमर्यादा निश्चित केलेली नाही.
सर्वोच्च न्यायालयाने म्हटले आहे की, “या कालावधीपेक्षा जास्त विलंब झाल्यास, योग्य कारणे नोंदवून संबंधित राज्याला कळवावी लागतील”. न्यायालयाने एका निर्णयात, तामिळनाडूचे राज्यपाल आर.एन. रवी यांनी नोव्हेंबर २०२३ मध्ये राज्य विधानसभेने पुनर्विचार केल्यानंतर राष्ट्रपतींकडे विचारार्थ राखून ठेवलेल्या १० विधेयकांना बेकायदेशीर आणि चुकीच्या पद्धतीने सादर करण्याची कृती बेकायदेशीर आणि चुकीची असल्याचे घोषित केले.
“भारतीय संविधानाच्या कलम २०१ अंतर्गत राष्ट्रपतींनी संवैधानिक विवेकाधिकाराचा वापर न्याय्य आहे का? संविधानाने निर्धारित वेळेची आणि राष्ट्रपतींनी अधिकारांचा वापर करण्याची पद्धत नसताना, भारतीय संविधानाच्या कलम २०१ अंतर्गत राष्ट्रपतींनी विवेकाधिकाराचा वापर करण्यासाठी न्यायालयीन आदेशांद्वारे कालमर्यादा लादता येतील आणि त्यांचा वापर करण्याची पद्धत निश्चित केली जाऊ शकते का?” राष्ट्रपतींनी जाणून घेण्याचा प्रयत्न केला आहे.
“भारतीय संविधानाच्या कलम २०० अंतर्गत राज्यपालांनी संवैधानिक विवेकाचा वापर करणे न्याय्य आहे का? भारतीय संविधानाच्या कलम ३६१ ही भारतीय संविधानाच्या कलम २०० अंतर्गत राज्यपालांच्या कृतींबाबत न्यायालयीन पुनरावलोकनासाठी पूर्णपणे प्रतिबंध आहे का? संविधानाने निर्धारित कालमर्यादा आणि राज्यपालांनी अधिकार वापरण्याची पद्धत नसल्यास, भारतीय संविधानाच्या कलम २०० अंतर्गत सर्व अधिकार वापरण्यासाठी न्यायालयीन आदेशांद्वारे कालमर्यादा लादता येतात आणि त्यांचा वापर करण्याची पद्धत विहित केली जाऊ शकते का?” राष्ट्रपती मुर्मू यांनी विचारले.
हे ही वाचा
सर्वोच्च न्यायालयाची आता राष्ट्रपतींनाच डेडलाईन
संदर्भाने हे देखील जाणून घेण्याचा प्रयत्न केला की; “राष्ट्रपतींच्या अधिकारांचे नियमन करणाऱ्या संवैधानिक योजनेच्या प्रकाशात, राष्ट्रपतींनी भारतीय संविधानाच्या कलम १४३ अंतर्गत संदर्भाद्वारे सर्वोच्च न्यायालयाचा सल्ला घेणे आणि राज्यपालांनी राष्ट्रपतींच्या संमतीसाठी विधेयक राखून ठेवल्यावर सर्वोच्च न्यायालयाचा मत घेणे आवश्यक आहे का?”
“भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद २०० आणि अनुच्छेद २०१ अंतर्गत राज्यपाल आणि राष्ट्रपती यांचे निर्णय कायदा अंमलात येण्यापूर्वीच्या टप्प्यावर न्याय्य आहेत का? न्यायालयांना विधेयक कायदा होण्यापूर्वी त्याच्या मजकुरावर कोणत्याही प्रकारे न्यायालयीन निर्णय घेण्याची परवानगी आहे का?” आणि “भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद १४२ अंतर्गत संवैधानिक अधिकारांचा वापर आणि राष्ट्रपती / राज्यपालांचे/यांनी दिलेले आदेश कोणत्याही प्रकारे बदलले जाऊ शकतात का?”
सर्वोच्च न्यायालयाला विचारण्यात आलेले इतर काही प्रश्न म्हणजे, “भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद २०० अंतर्गत राज्यपालांना विधेयक सादर केले जाते तेव्हा त्यांच्यासमोर कोणते संवैधानिक पर्याय असतात?; भारतीय संविधानाच्या अनुच्छेद २०० अंतर्गत विधेयक सादर केले जाते तेव्हा राज्यपाल त्यांच्याकडे उपलब्ध असलेल्या सर्व पर्यायांचा वापर करताना मंत्री परिषदेने दिलेल्या मदत आणि सल्ल्याला बांधील असतात का?”
राष्ट्रपती मुर्मू यांनी निदर्शनास आणून दिले की, राज्यपालांचे अधिकार आणि विधेयकांना मान्यता देताना पाळायची प्रक्रिया, विधेयकांना मान्यता रोखून ठेवणे आणि राष्ट्रपतींच्या विचारार्थ विधेयक राखून ठेवणे हे संविधानाच्या कलम २०० मध्ये नमूद केले आहे, ते “राज्यपालांना संवैधानिक पर्यायांचा वापर करण्यासाठी कोणताही कालमर्यादा निश्चित करत नाही.”
अनुच्छेद २०१ राष्ट्रपतींचे अधिकार आणि विधेयकांना मान्यता देताना किंवा त्यांना मान्यता रोखून ठेवताना पाळायची प्रक्रिया निश्चित करते, परंतु “त्याअंतर्गत संवैधानिक पर्यायांचा वापर करण्यासाठी राष्ट्रपतींनी पाळायची कोणतीही कालमर्यादा किंवा प्रक्रिया निश्चित करत नाही”.
Marathi e-Batmya