‘२४x७’ दुकाने ही संकल्पना जगभरात लोकप्रिय झाली आहे हे लक्षात घेता, मुंबई उच्च न्यायालयाने मंगळवारी पुण्यातील एका सुविधा रिटेल स्टोअरला २४x७ सुरू ठेवण्याची परवानगी दिली. ‘द न्यू शॉप’ हे रिटेल स्टोअर चालवणाऱ्या याचिकाकर्त्याने पुणे पोलिसांना रात्री १०.०० ते ११.०० नंतर दुकान आणि त्याचे कामकाज बंद करण्यास भाग पाडू नये आणि जबरदस्ती करू नये यासाठी निर्देश द्यावेत अशी मागणी करणारी याचिका न्यायालयात दाखल केली होती.
वरील प्रार्थनेच्या संदर्भात याचिका मंजूर करताना उच्च न्यायालयाचे न्यायमूर्ती गिरीश कुलकर्णी आणि अद्वैत सेठना यांच्या खंडपीठाने आपल्या आदेशात असे निरीक्षण नोंदवले: “आपल्या लक्षात येईल की समकालीन काळात, अशा प्रकारच्या २४x७ दुकानांची संकल्पना जगभरात लोकप्रिय आहे. यामुळे ग्राहकांना खरेदी करण्यासाठी सोय, सहजता आणि लवचिकता मिळते, विशेषतः ज्यांचे कामाचे तास सामान्य नाहीत अशा व्यक्तींना. ग्राहकांचा खर्च वाढवून अर्थव्यवस्थेला चालना मिळते असे मानले जाते, तसेच अतिरिक्त रोजगाराच्या संधी निर्माण करून, जे आपल्यासारख्या मोठ्या देशासाठी महत्त्वाचे आहे, जिथे बेरोजगारी एक मोठे आव्हान आहे… वरील चर्चेच्या प्रकाशात, याचिकेला परवानगी देणे आवश्यक आहे. प्रार्थना कलम (ब) च्या संदर्भात त्यानुसार परवानगी आहे.”
खंडपीठाने असे नमूद केले की राज्याने असे फायदे ओळखून आणि जागतिक मानकांनुसार प्रगती साध्य करण्यासाठी, अशा दुकानांच्या वेळेवर कोणत्याही प्रकारचे निर्बंध लादलेले नाहीत.
म्हणून, उच्च न्यायालयाच्या खंडपीठाने संपूर्ण भारतात कार्यरत असलेल्या ‘द न्यू शॉप’ ब्रँडच्या मालक ‘अॅक्सिलरेट प्रोडक्टएक्स व्हेंचर्स प्रायव्हेट लिमिटेड’ यांनी दाखल केलेल्या याचिकेला परवानगी दिली.
उच्च न्यायालयात याचिकाकर्त्याने असा युक्तिवाद केला की, भारत सरकारच्या वाणिज्य आणि उद्योग मंत्रालयाच्या उद्योग आणि अंतर्गत व्यापार प्रोत्साहन विभागाने (DPIIT) आणि प्रमाणित आणि नोंदणीकृत सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योग (MSME) याला ‘स्टार्ट-अप’ म्हणून मान्यता दिली आहे.
याचिकाकर्त्यांनी महाराष्ट्र दुकाने आणि आस्थापना (रोजगाराचे नियमन आणि सेवा शर्तींचे नियमन) कायदा, २०१७ च्या तरतुदींचा उल्लेख केला, ज्या अंतर्गत त्याला ‘आस्थापना किंवा दुकान’ म्हणून मान्यता देण्यात आली. २०१७ चा कायदा राज्याच्या उद्योग ऊर्जा आणि कामगार विभागाला सदर कायद्याअंतर्गत नोंदणीकृत दुकाने आणि आस्थापनांच्या वेळेचे नियमन करण्याचा अधिकार देतो असा युक्तिवाद केला. पुढे असा युक्तिवाद करण्यात आला की, २०१७ चा कायदा अशा दुकाने उघडण्यासाठी किंवा बंद करण्यासाठी कोणतीही कालमर्यादा प्रदान करत नाही आणि त्यामुळे, एक सुविधा दुकान २४x७ चालते आणि चालते असे मानले गेले.
उच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांनी असे नमूद केले की १९ डिसेंबर २०१७ रोजी जारी केलेल्या अधिसूचनेद्वारे राज्याने ‘सार्वजनिक हितासाठी’ परमिट रूम, बिअर बार, डान्स बार, हुक्का पार्लर, डिस्कोथेक आणि अशा सर्व आस्थापनांसाठी जिथे दारू आणि वाइन दिली जाते आणि सर्व प्रकारच्या दारू दुकाने, थिएटर आणि सिनेमा प्रदर्शन गृहांसाठी उघडण्याचे आणि बंद करण्याचे वेळा निर्दिष्ट केले होते. पुढे, खंडपीठाने असे नमूद केले की ३१ जानेवारी २०२० रोजी जारी केलेल्या दुसऱ्या अधिसूचनेद्वारे, राज्याने चित्रपट गृहे आणि थिएटरना आस्थापनांच्या यादीतून वगळले होते. ज्यांच्या वेळा १९ डिसेंबर २०१७ च्या अधिसूचनेद्वारे नियंत्रित केल्या गेल्या होत्या.
याचिकेला उत्तर देताना राज्य सरकारने दाखल केलेल्या प्रतिज्ञापत्राचा अभ्यास करताना, खंडपीठाने असे नोंदवले की, “याचिकाकर्त्याला २४x७ आणि विशेषतः रात्री १०.०० ते ११.०० नंतर त्यांची दुकाने सुरू ठेवण्यास कोणतीही बंदी नाही हे स्पष्टपणे सूचित करते.”
मुंबई उच्च न्यायालयाच्या खंडपीठाने पुणे पोलिसांच्या प्रतिज्ञापत्रावरून असे नमूद केले की, याचिकाकर्त्यांना रात्री ११ वाजेपर्यंत त्यांची दुकाने बंद करण्याचे तोंडी आदेश देण्यास त्यांनी चूक केली. त्यात महाराष्ट्राच्या गृह विभागाने १ ऑगस्ट २०१६ रोजी जारी केलेल्या अधिसूचनेचा उल्लेख ‘निर्देशन तत्व’ म्हणून केला होता, जो हॉटेल आस्थापनांमध्ये अन्न आणि मद्य दिले जाते अशा ठिकाणी वेळेचे नियमन करण्यासाठी केला जातो. पोलिसांनी म्हटले आहे की याचिकाकर्ता दुकान अन्नपदार्थ देत असल्याने आणि चुकून त्यांना असे वाटले की ऑगस्ट २०१६ च्या अधिसूचनेअंतर्गत ते समाविष्ट केले जाईल.
“असे स्पष्टपणे म्हटले आहे की याचिकाकर्ता देखील अन्नपदार्थ विकत असल्याने काही गोंधळ निर्माण झाला होता आणि जेवणाच्या दुकानाला लागू असलेली बंदी याचिकाकर्त्याच्या प्रकरणात लागू होऊ शकते असा गृहीत धरण्यात आला होता. तथापि, उत्तर शपथपत्रात दिलेल्या स्पष्ट विधानांवरून हे स्पष्ट करण्यात आले आहे की, याचिकाकर्त्याने चालवलेले २४x७ दुकान वेळेच्या मर्यादेचे कोणतेही बंधन लागू होईल अशा स्वरूपाचे नाही,” असे खंडपीठाने आदेशात नमूद केले.
हे विधान स्वीकारताना, खंडपीठाने दुकानाला २४x७ चालवण्याची परवानगी दिली.
Marathi e-Batmya