Marathi e-Batmya
Related Articles
केंद्र सरकारने बुधवारी सर्वोच्च न्यायालयात सांगितले की वक्फ ही इस्लामिक संकल्पना असली तरी ती इस्लामचा अत्यावश्यक भाग नाही आणि वक्फ बोर्ड धर्मनिरपेक्ष कार्ये पार पाडतात. त्यामुळे वक्फ बोर्डात गैर-मुस्लिमांचा समावेश करण्यास परवानगी आहे, असा युक्तिवाद केला.
केंद्र सरकारचे दुसरे सर्वात वरिष्ठ कायदा अधिकारी, सॉलिसिटर जनरल (एसजी) तुषार मेहता यांनी भारताचे मुख्य न्यायाधीश (सीजेआय) बीआर गवई आणि न्यायमूर्ती ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह यांच्या खंडपीठासमोर हा युक्तिवाद केला. नुकत्याच लागू झालेल्या वक्फ (सुधारणा) कायदा, २०२५ च्या वैधतेला आव्हान देणाऱ्या याचिकांच्या एका गटाची सुनावणी सुरू होती.
“वक्फ ही एक इस्लामिक संकल्पना आहे. पण ती इस्लामचा अत्यावश्यक भाग नाही. जोपर्यंत ती दाखवली जात नाही तोपर्यंत इतर युक्तिवाद अपयशी ठरतात. दान हा प्रत्येक धर्माचा भाग आहे. तो ख्रिश्चन धर्माचा देखील एक भाग आहे, परंतु सर्वोच्च न्यायालय म्हणते की तो अत्यावश्यक भाग नाही. हिंदूंमध्ये दान करण्याची व्यवस्था आहे, शीखांमध्येही (दान) आहे. पण तो अत्यावश्यक भाग नाही. कृपया वक्फ बोर्डाची कार्ये पहा – वक्फ मालमत्तांचे व्यवस्थापन करणे, (खाते योग्य आहे याची खात्री करणे) लेखा परीक्षण करणे इ. – ते पूर्णपणे धर्मनिरपेक्ष आहेत. जास्तीत जास्त दोन गैर-मुस्लिम सदस्य असणे – यामुळे काही बदल होईल का? वक्फ बोर्ड कोणत्याही वक्फच्या कोणत्याही धार्मिक कार्याला स्पर्श करत नाही,” असे एसजीने युक्तिवाद केला.
त्यांनी वक्फ आणि हिंदू ट्रस्ट आणि एंडॉवमेंट बोर्ड यांच्यात फरक करण्याचा प्रयत्न केला जे गैर-हिंदूंना त्यांचे सदस्य म्हणून परवानगी देत नाहीत.
याचिकाकर्त्यांनी केलेल्या युक्तिवादांपैकी एक असा होता की जेव्हा हिंदू एंडॉवमेंट बोर्डांमध्ये गैर-हिंदूंना परवानगी नसते, तेव्हा वक्फ बोर्डांमध्ये गैर-मुस्लिमांना परवानगी देऊन मुस्लिमांशी भेदभाव केला जाऊ नये.
“हिंदू एंडॉवमेंट फक्त धार्मिक क्रियाकलापांशी संबंधित आहे तर वक्फ धर्मनिरपेक्ष क्रियाकलापांशी संबंधित आहे. हिंदू एंडॉवमेंट क्रियाकलाप खूप व्यापक आहेत. ते गंभीर आव्हानाखाली आहे. हिंदू एंडॉवमेंट आयुक्त मंदिरात जाऊ शकतात. पुजारी राज्य सरकार ठरवते. वक्फ बोर्ड धार्मिक क्रियाकलापांना अजिबात स्पर्श करत नाही,” असे एसजी म्हणाले.
केंद्र सरकारच्या वतीने उपस्थित असलेले सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता यांनी निदर्शनास आणून दिले की न्यायालयासमोरील अनेक याचिका जनहित याचिकांच्या स्वरूपाच्या आहेत आणि त्या प्रभावित व्यक्तींनी दाखल केलेल्या नाहीत.
“व्यक्तींनी दाखल केलेल्या याचिका जनहित याचिकेत आहेत, कोणत्याही प्रभावित व्यक्तीने नाहीत. संसदेला कायदे करण्याची क्षमता आहे का हा प्रश्नच नाही. माझ्या मते, काही याचिकाकर्ते संपूर्ण मुस्लिम समुदायाचे प्रतिनिधित्व करण्याचा दावा करू शकत नाहीत. आम्हाला ९६ लाख निवेदने मिळाली. संयुक्त संसदीय समितीच्या (जेपीसी) ३६ बैठका झाल्या,” असे ते म्हणाले.
जेपीसीसोबत व्यापक विचारविनिमयानंतर कायदा व्यवस्थित करण्यात आला असा त्यांचा दावा होता.
“जेपीसीसोबत वारंवार विचारविनिमय झाला. त्यांनी वेगवेगळ्या मुस्लिम संस्थांकडून विविध सूचना घेतल्या. त्यानंतर, एक मोठा अहवाल सादर करण्यात आला ज्यामध्ये कारणांसह सूचना स्वीकारल्या गेल्या किंवा नाकारल्या गेल्या. नंतर तो अभूतपूर्व चर्चेने मंजूर करण्यात आला,” असे त्यांनी म्हटले.
वक्फ निर्मितीच्या बाबतीत सध्याचा कायदा पूर्वीच्या कायद्यापेक्षा कसा सुधारतो हे त्यांनी स्पष्ट केले.
“१९२३ च्या कायद्यात असे म्हटले होते की वापरकर्त्याद्वारे वक्फद्वारे वक्फ तयार करता येते. १९५५ च्या कायद्यातही असेच म्हटले होते. त्यानंतर नोव्हेंबर २०१३ मध्ये, निवडणुकीच्या अगदी आधी, समावेश होता – मुस्लिम नाही, परंतु कोणतीही व्यक्ती वक्फ तयार करू शकते. (सध्याच्या कायद्यानुसार), तो मुस्लिम असणे आवश्यक आहे. त्याला ५ वर्षे इस्लामचे पालन करावे लागेल. आणि खाजगी किंवा सरकारी मालमत्तेचा धोका दूर करण्यासाठी तो फक्त स्वतःच्या मालमत्तेवर वक्फ तयार करू शकतो, दुसऱ्याच्या मालमत्तेवर नाही,” असे एसजी म्हणाले.
त्यांनी वक्फ मालमत्तेवरील वाद, ज्यामध्ये मालकी हक्काचा समावेश आहे, तो सरकारी अधिकारीच ठरवेल या युक्तिवादाचे खंडन केले.
“सरकार सर्व नागरिकांसाठी जमीन ट्रस्टमध्ये ठेवते. वापरकर्त्यानुसार वक्फ, व्याख्येनुसार, मालमत्ता दुसऱ्याची असते. तुम्ही सतत वापर करून हा अधिकार मिळवला आहे. म्हणून, खाजगी किंवा सरकारी मालमत्ता दीर्घकाळ वापरली जाणे आवश्यक आहे. जर एखादी इमारत सरकारी मालमत्ता असू शकते – तर सरकार ती मालमत्ता सरकारची आहे की नाही हे तपासू शकत नाही का? कलम ३ क मध्ये याची तरतूद आहे,” असे ते म्हणाले.
“त्यांचा युक्तिवाद असा आहे की या प्रकरणात, सरकार स्वतःचा दावा ठरवेल,” असे सरन्यायाधीश गवई म्हणाले.
“महसूल अधिकारी हे ठरवतात की ती सरकारी जमीन आहे की नाही. पण ती फक्त महसूल नोंदींसाठी आहे. ते मालकी हक्क ठरवू शकत नाहीत. ते अंतिम नाही. सुरुवातीच्या विधेयकात असे म्हटले होते की जिल्हाधिकारी निर्णय घेतील. आक्षेप घेण्यात आला होता की जिल्हाधिकारी स्वतःच्या प्रकरणात न्यायाधीश असतील. म्हणून जेपीसीने असे सुचवले होते की जिल्हाधिकाऱ्यांव्यतिरिक्त इतर कोणालाही नियुक्त अधिकारी म्हणून काम करावे. कलम ३क अंतर्गत अधिकाऱ्याने केलेल्या कारवाईचा एकमेव परिणाम महसूल नोंदी आणि बोर्ड रेकॉर्ड दुरुस्त करण्यापुरता मर्यादित असेल. मी हे प्रतिज्ञापत्रावर सांगितले आहे. परंतु कोणीही हे लक्षात आणून दिले नाही,” मेहता यांनी युक्तिवाद केला.
“तर ती फक्त कागदी नोंद असेल?” सरन्यायाधीशांनी विचारले.
“ती कागदी नोंद असेल. परंतु जर सरकारला मालकी हवी असेल तर त्याला मालकीसाठी दावा दाखल करावा लागेल. जर कोणी ट्रस्ट मालमत्तेचा व्यवहार करत असेल तर त्याला महसूल रेकॉर्डनुसार हे कळेल की सरकार वक्फ नाही तर मालक आहे. कलम ३सी अंतर्गत न्याय मिळण्यास नकार नाही. कलम ८३ अंतर्गत वक्फ ट्रिब्युनलकडे ‘कोणत्याही टप्प्यावर’ जाण्याची परवानगी प्रभावित पक्षाला असेल जी अंतिम मालकी हक्क देईल किंवा उच्च न्यायालय किंवा सर्वोच्च न्यायालयात अपील करेल. महसूल रेकॉर्ड अद्ययावत केल्याने केवळ हक्कांच्या नोंदी अचूकपणे राखल्या जातील याची खात्री होते,” मेहता यांनी अधोरेखित केले.
“चित्र रंगवले जात आहे की एकदा जिल्हाधिकारी चौकशी करतील, तर मालमत्ता वक्फ मालमत्ता राहणार नाही आणि एकदा चौकशी पूर्ण झाली की, संपूर्ण मालमत्ता सरकार ताब्यात घेईल,” असे सरन्यायाधीश गवई म्हणाले.
“आपल्याला मालकी हक्कासाठी हक्काचा दावा दाखल करावा लागेल. कलम ३ क अंतर्गत निर्णय अंतिम नाही,” एसजी मेहता यांनी आश्वासन दिले.
“म्हणून कायद्याचा आधार घेतल्याशिवाय ताबा तसाच चालू राहतो?” न्यायमूर्ती मसीह यांनी विचारले.
“होय,” मेहता यांनी उत्तर दिले.
“तर, जोपर्यंत कलम ८३ मध्ये प्रदान केलेल्या कार्यवाहीला तार्किक निष्कर्षापर्यंत नेले जात नाही, तोपर्यंत बेदखल होणार नाही?” सरन्यायाधीश गवई यांनी विचारले.
“हो. कृपया पहा. कोणताही मुत्सद्दी व्यक्ती किंवा कलम ३क अंतर्गत दिलेल्या आदेशामुळे नाराज असलेली कोणतीही व्यक्ती कायद्यात नमूद केलेल्या वेळेत अर्ज करू शकते. पूर्वी, अपील करता येत नव्हते आणि ते एक पुनरीक्षण अधिकार क्षेत्र होते. आता असे आहे की न्यायाधिकरणाच्या निर्णयावर उच्च न्यायालयात पूर्ण अपील करता येते. पूर्वी, ते पुनरीक्षणासारखे होते. आता ते पूर्णतः प्रथम अपीलसारखे आहे. ज्याच्या विरोधात आंतर-न्यायालय अपील किंवा एसएलपी देखील आहे. कलम ३क आदेश अंतिम आहे असे म्हणणे पूर्णपणे चुकीचे आहे. तो न्यायालयीन पुनरावलोकनाच्या अधीन आहे आणि न्यायालयीन निर्णयाचे स्तर उपलब्ध आहेत,” मेहता यांनी सादर केले.
एसजीने अधोरेखित केले की एकदा मालमत्ता वादात आली की केवळ वक्फचे स्वरूप काढून घेतले जाते, मालमत्तेशी संबंधित ताबा किंवा इतर अधिकार काढून घेतले जात नाहीत.
“ते म्हणत आहेत की वक्फचा संपूर्ण निर्णय काढून घेतला जात आहे. कृपया तरतूद वाचा. परंतु अशा मालमत्तेला वक्फ मालमत्ता म्हणून ‘मानले’ जाणार नाही. उद्देश असा आहे की – जर तुम्हाला दिवाणी खटला दाखल करायचा असेल, तर वक्फ मालमत्ता म्हणून तुमचे पात्र निलंबित केले आहे जेणेकरून तुम्ही उपाययोजना करू शकाल. वक्फवर कोणताही मोठा ताबा नाही. कलम ३सीने फक्त महसूल नोंदी, सुधारणा इत्यादी निर्णय घेतले आहेत. त्या निर्बंधाला पात्र मानले जाते. निर्णय संपल्याशिवाय ते मालमत्तेला वक्फ मालमत्ता म्हणून वाढवू शकत नाहीत. जोपर्यंत ती सरकारी मालमत्ता आहे की नाही हे ठरवले जात नाही तोपर्यंत ती कशी हस्तांतरित किंवा भारित केली जाऊ शकते? वापरकर्त्याद्वारे वक्फ भरणे जतन केले जाते जर ते नोंदणीकृत असतील तर. जर ते खाजगी वाद असेल तर स्पष्टपणे कोणीही आक्षेप घेऊ शकत नाही. खाजगी व्यक्तीशी कोणताही वाद न्यायालयीन मंचाच्या निकालाद्वारे निश्चित केला जाईल. कायद्यानुसार ताब्यात घेतले जाणार नाही आणि ताब्यात घेतले जाऊ शकत नाही. ३सी अंतर्गत किंवा ३सीच्या तरतुदी अंतर्गत नाही. हा एक चिंताजनक युक्तिवाद होता. मला वाटत नाही की त्यांना ते समजले असेल,” मेहता यांनी आश्वासन दिले.
वक्फ म्हणून मालमत्ता समर्पित करण्यासाठी पाच वर्षे इस्लामिक धर्माचे पालन करण्याची अट आहे या पैलूवर, एसजी म्हणाले,
“५ वर्षांच्या पैलूबद्दल. शरिया कायद्यातही कलम ३ आहे ज्यामध्ये तुम्हाला स्वतःला मुस्लिम म्हणून स्थापित करावे लागेल असे म्हटले आहे. याचा अर्थ असा नाही की तुम्हाला दिवसातून ५ वेळा नमाज पठण करावे लागेल किंवा वाइन इत्यादी पिऊ नये. काही प्रकरणांमध्ये मालमत्ता वक्फच्या अधीन आहेत की नाही याबद्दल अडचणी निर्माण झाल्या आहेत. अशा अनेक वक्फ मालमत्ता आहेत ज्या जनतेला माहित नाहीत जिथे मुतवल्ली लोक ती त्यांची स्वतःची मालमत्ता म्हणून वापरत आहेत. वक्फ म्हणून घोषित केलेल्या मालमत्ता वक्फ मालमत्ता म्हणून मानल्या जात आहेत का ते पाहण्यासाठी कोणीतरी नियुक्त व्यक्ती असावी.”
वक्फ नोंदणी करण्याच्या अटीवर, एसजी म्हणाले की कागदपत्रे आणि तपशील शक्य तितकेच सादर करावे लागतील.
“मी थेट या विभागातून वाचत आहे. १०० वर्षे जुन्या मालमत्तेसाठी एक मोहीम सुरू आहे. मला कळवा की कागज कभी जरूरी नाही. ही एक कथा आहे. जर तुम्ही म्हणता की वक्फ १०० वर्षांपूर्वी तयार झाला होता तर तुम्ही फक्त गेल्या ५ वर्षांसाठी कागदपत्रे प्रदान करता. ती केवळ औपचारिकता नव्हती. कायद्याने एक पवित्रता जोडली होती. १९२३ चा कायदा म्हणतो की जर तुमच्याकडे कागदपत्रे असतील तर तुम्ही ती द्या अन्यथा तुम्हाला मूळ उत्पत्तीबद्दल जे काही माहिती आहे ते द्या. आता कोणीही असे म्हणू शकत नाही की दुसऱ्याला नोंदणी करावी लागली. ते करणे त्यांच्यावर अवलंबून आहे. जर १९२३ अंतर्गत नोंदणीकृत नसेल तर ते करणे त्यांच्यावर बंधनकारक आहे.. तयार केलेली कथा म्हणजे कागदपत्रे कुठे आहेत… त्यात म्हटले आहे की शक्य तितक्या विशिष्ट प्रदान करा. कृपया शब्द पहा. वक्फ डीड इत्यादी मागितले जात नाहीत,” तो म्हणाला.
वापरकर्त्याने वक्फ वगळल्याबद्दल, एसजी म्हणाले की ते केवळ संभाव्यतेसाठीच परवानगी नाही.
“आता वक्फ हिसकावून घेतला जात आहे अशी खोटी कहाणी मांडली जात आहे. हे देशाची दिशाभूल करण्यापेक्षा दुसरे काहीही नाही. वापरकर्त्याद्वारे वक्फला संभाव्यतः तीन अपवाद वगळता परवानगी नाही – ते नोंदणीकृत असले पाहिजे. फक्त कोणीतरी उठून सांगते की २०२४ पर्यंत वक्फ आहे आणि नोंदणीकृत नाही म्हणून कोणतीही यंत्रणा असू शकत नाही. हे १०२ वर्षांपासून दंडनीय असलेल्या गोष्टीला कायदेशीर मान्यता देण्यासारखे असेल.. आणि दुसरा अपवाद सरकारी मालमत्तेसाठी आहे,” असे ते म्हणाले.
पुढे, वापरकर्त्याद्वारे वक्फ हा मूलभूत अधिकार नाही, असे त्यांनी अधोरेखित केले.
“वापरकर्त्याद्वारे वक्फ करणे हा मूलभूत अधिकार नाही आणि तो कायद्याने मान्य केला आहे. जर कायद्याने अधिकार प्रदान केला असेल तर निकालात म्हटले आहे. कायद्याद्वारे नेहमीच कडकपणा काढून घेतला जाऊ शकतो,” असे एसजीने म्हटले आहे.
त्यांनी नमूद केले की वक्फ ही इस्लामिक संकल्पना असली तरी ती इस्लामचा आवश्यक भाग नाही आणि वक्फ बोर्ड धर्मनिरपेक्ष कार्ये करतात. म्हणून, बोर्डांमध्ये गैर-मुस्लिमांचा समावेश करण्यास परवानगी आहे, असा युक्तिवाद त्यांनी केला.
सुनावणी गुरुवारी सुरू राहील.
