Marathi e-Batmya
Related Articles
विरोधी पक्षांच्या विरोधानंतर आणि आक्षेपांनंतर केंद्राने लोकसभेत प्रस्ताव मांडल्यावर, परकीय योगदान (नियमन) सुधारणा विधेयक, २०२६ बुधवारी संयुक्त संसदीय समितीकडे (JPC) पाठवण्यात आले. हा प्रस्ताव आवाजी मतदानाने मंजूर करण्यात आला.
प्रस्तावित कायदा अल्पसंख्याकांना लक्ष्य करतो, या विरोधी पक्षाच्या आरोपावरून अखिलेश यादव आणि संसदीय कामकाज मंत्री किरेन रिजिजू यांच्यातही जोरदार वाद झाला. अखिलेश यादव म्हणाले की संपूर्ण विरोधी पक्ष या विधेयकाच्या विरोधात आहे आणि त्यांनी विचारले, “या सरकारने आतापर्यंत असे कोणते विधेयक आणले आहे जे अल्पसंख्याकांच्या विरोधात नव्हते?” रिजिजू यांनी अखिलेश यादव यांना अल्पसंख्याकांना लक्ष्य करणारी एकही तरतूद दाखवण्याचे आव्हान देत पलटवार केला आणि म्हणाले की विरोधी पक्ष सभागृहाची दिशाभूल करत आहे.
अखिलेश यादव म्हणाले, सरकार जे एफसीआरए विधेयक आणत आहे, त्याच्या आम्ही, संपूर्ण विरोधी पक्ष, विरोधात आहोत. अध्यक्ष, मंत्री म्हणत आहेत की हे विधेयक अल्पसंख्याकांच्या विरोधात नाही. मला माननीय मंत्र्यांना विचारायचे आहे, आम्हाला सांगा, या सरकारने आतापर्यंत असे कोणते विधेयक आणले आहे जे अल्पसंख्याकांच्या विरोधात नव्हते?”
किरेन रिजिजू यांनी उत्तर दिले, मी अखिलेश यादवजींना आव्हान देतो की आम्हाला असा एक मुद्दा सांगा जो अल्पसंख्याकांच्या विरोधात आहे. तुम्हाला फक्त सभागृहाची दिशाभूल करायची आहे. ते असेही म्हणाले की अल्पसंख्याकांना लक्ष्य करण्याचा प्रश्नच उद्भवत नाही आणि कायदेशीर चौकटीशिवाय देश परदेशी निधीला येऊ देऊ शकत नाही.
यापूर्वी, सकाळी लोकसभेचे कामकाज तहकूब झाल्यानंतर पुन्हा सुरू झाल्यावर केंद्रीय गृह राज्यमंत्री नित्यानंद राय यांनी एफसीआरए विधेयक संयुक्त संसदीय समितीकडे (जेपीसी) पाठवण्याचा प्रस्ताव मांडला.
काँग्रेसचे खासदार के. सी. वेणुगोपाल यांनी हे विधेयक अल्पसंख्याक आणि स्वयंसेवी संस्थांना लक्ष्य करण्याच्या उद्देशाने आणले असल्याचा आरोप करत, सरकारने ते मागे घ्यावे अशी मागणी केली. ते म्हणाले, “हे स्पष्टपणे अल्पसंख्याक आणि स्वयंसेवी संस्थांना लक्ष्य करण्यासाठी आहे. सरकारने हे विधेयक मागे घ्यावे.”
किरेन रिजिजू म्हणाले की, हे विधेयक संयुक्त संसदीय समितीकडे (JPC) पाठवण्याची मागणी खुद्द काँग्रेसनेच केली होती आणि विरोधी पक्षांना आपल्या चिंता व्यक्त करण्यासाठी समिती प्रक्रियेचा वापर करण्यास सांगितले. ते म्हणाले की, अल्पसंख्याकांना लक्ष्य करण्याचा प्रश्नच उद्भवत नाही आणि वेणुगोपाल यांना म्हणाले, “सभागृहाची दिशाभूल करू नका.”
किरेन रिजिजू म्हणाले की, सरकारने हे विधेयक संयुक्त संसदीय समितीकडे पाठवण्याच्या निर्णयाचे विरोधी पक्षांनी स्वागत केले पाहिजे, कारण समितीकडे कायदा पाठवल्याने सविस्तर चर्चेला वाव मिळेल. त्यांनी विरोधी पक्षांना अल्पसंख्याकांच्या विरोधात असलेली कोणतीही तरतूद शोधून काढण्याचे आव्हानही दिले.
नागालँडचे मुख्यमंत्री नेफियू रिओ आणि मिझोरामचे मुख्यमंत्री लालदुहोमा यांनी यापूर्वी केंद्राला हे विधेयक सविस्तर तपासणीसाठी संयुक्त समितीकडे पाठवण्याची विनंती केली होती, तर मेघालयाचे मुख्यमंत्री कॉनरॅड के संगमा यांनीही यातील तरतुदींवर केंद्राकडे चिंता व्यक्त केली होती.
प्रस्तावित संयुक्त समितीत ३१ सदस्य असतील, ज्यात लोकसभेचे २१ आणि राज्यसभेचे १० सदस्य असतील. लोकसभेच्या सदस्यांची नियुक्ती सभापती करतील, तर राज्यसभेच्या सदस्यांची नियुक्ती राज्यसभेचे अध्यक्ष करतील.
ही समिती कायद्यातील तरतुदींची सखोल तपासणी करून २०२६ च्या हिवाळी अधिवेशनाच्या पहिल्या आठवड्याच्या शेवटच्या दिवसापर्यंत आपला अहवाल संसदेला सादर करेल. समितीच्या बैठकांसाठी गणपूर्ती तिच्या एकूण सदस्यसंख्येच्या एक-तृतीयांश असेल.
या प्रस्तावात अशीही शिफारस करण्यात आली आहे की, राज्यसभेने संयुक्त समितीत सामील व्हावे आणि आपल्या सदस्यांची नावे लोकसभेला कळवावीत.
या विधेयकावर अमेरिकेचे काँग्रेस सदस्य रिले मूर यांनीही टीका केली आहे. त्यांनी या विधेयकाला “ख्रिश्चनांवरील स्पष्ट हल्ला” म्हटले असून, हा भारत आणि अमेरिका यांच्यातील द्विपक्षीय मुद्दा बनू शकतो, असा इशाराही दिला आहे.
एफसीआरए FCRA मधील प्रस्तावित सुधारणांना “ख्रिश्चनांवरील स्पष्ट हल्ला” संबोधून, त्यांनी असा आरोप केला की या कायद्यामुळे सरकारला चर्च आणि धार्मिक धर्मादाय संस्थांवर नियंत्रण मिळवता येऊ शकते. संसदेच्या चालू पावसाळी अधिवेशनात परकीय देणगी (नियमन) सुधारणा विधेयक, २०२६ वर तीव्र चर्चा सुरू असतानाच त्यांनी ही टिप्पणी केली आहे.
प्रस्तावित कायद्याद्वारे परकीय देणगी (नियमन) कायदा, २०१० मध्ये सुधारणा करण्याचा प्रयत्न केला जात आहे. हा कायदा स्वयंसेवी संस्था (NGOs), धर्मादाय विश्वस्त संस्था, शैक्षणिक संस्था, धार्मिक संस्था आणि संघटना परकीय देणग्या कशा स्वीकारतात आणि वापरतात याचे नियमन करतो. सध्याच्या नियमांनुसार, संस्थांना परकीय देणग्या स्वीकारण्यापूर्वी गृह मंत्रालयाकडून नोंदणी करणे आणि दर पाच वर्षांनी त्या नोंदणीचे नूतनीकरण करणे बंधनकारक आहे.
विधेयकासोबतच्या पार्श्वभूमी टीपेनुसार, १५ जुलै २०२६ पर्यंत भारतात १४,४४९ सक्रिय एफसीआरए FCRA नोंदण्या होत्या. आणखी २२,४९८ नोंदण्या रद्द करण्यात आल्या होत्या, तर १५,२१२ नोंदण्यांची मुदत संपली होती. २०१९ ते २०२२ या कालावधीत, या कायद्यांतर्गत नोंदणीकृत संस्थांना ५५,७४१ कोटी रुपयांची परकीय देणगी मिळाली.
केंद्र सरकारद्वारे नियुक्त केलेल्या एका विशेष प्राधिकरणाची निर्मिती हा यातील एक महत्त्वाचा प्रस्ताव आहे. जर एखाद्या संस्थेची एफसीआरए FCRA नोंदणी रद्द झाली, परत केली गेली किंवा तिचे नूतनीकरण झाले नाही, तर प्राधिकरणाला परकीय योगदानाचे आणि त्या निधीतून निर्माण केलेल्या मालमत्तेचे व्यवस्थापन ताब्यात घेण्याचे अधिकार असतील.
